По данным столичного Департамента транспорта и связи, сегодня автопарк Москвы насчитывает 3 млн. 200 тыс. автомашин. Кроме того, около 500 тысяч машин ежедневно прибывает в столицу из Московской области и других регионов страны. Ежегодно прирост автопарка столицы составляет до 150 тысяч транспортных средств. Эксперты прогнозируют, что к 2010 году величина городского автопарка может достигнуть 4 миллионов автотранспортных средств, а к 2015 году – 5 миллионов единиц машин. При этом показатель обеспеченности российской столицы местами организованного хранения транспорта и паркирования остается низким – в среднем около 9%. Чтобы увеличить этот показатель до европейского уровня в 70%, ежегодно необходимо сдавать 4,7 млн. кв. м паркингов. То есть строить примерно столько же, сколько каждый год вводится жилья.
Альтернатива «ракушке»
До недавнего времени москвичи хранили свои автомобили в так называемых гаражах-«ракушках» или «пеналах», которые, как правило, устанавливались самовольно. Изобретение, конечно, удобное и недорогое, но оно само превратилось в проблему: «ракушки» блокировали движение по дворовым территориям.
Сегодня Москва постепенно избавляется от уродующих ее облик металлических конструкций. К примеру, только с начала 2009 года в Восточном округе ликвидировано более 2 тыс. «ракушек» (в редких случаях исключения делают льготникам, получившим автомобили через органы соцзащиты). Власти города делают ставку на строительство народных гаражей – современных многоуровневых гаражных комплексов, которые должны прийти на смену «ракушкам».
В столичном стройкомплексе справедливо отмечают, что программа «Народный гараж» на слуху уже давно, но ее реализация шла медленно. Причина заключалась в сложной процедуре получения земельного участка под застройку. Согласно федеральному законодательству, общественные группы автомобилистов вынуждены были участвовать в конкурсах наравне с коммерческими структурами, а это было заведомо проигрышно. Сегодня подход к реализации программы изменен кардинально. Земельные участки для строительства паркингов будут предоставлены автовладельцам безвозмездно и без конкурса. Кроме того, до минимума упрощены процедуры оформления документации. Инициативные группы граждан смогут участвовать в сооружении объекта на условиях долевого строительства, согласно ФЗ № 214. После ввода стоянки в эксплуатацию на каждое машиноместо может быть оформлено право собственности.
«Предусматривается широкий доступ к земельным участкам общественных некоммерческих организаций, гаражно-строительных кооперативов для последующего размещения на них капитальных объектов, – поясняет начальник Управления гаражного строительства и освоения подземного пространства Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы Виталий Крючков. – Это позволит привлечь к строительству не только средства граждан, но и что важно, оформлять права собственности на то, что будет построено».
В настоящее время специалисты разработали пять проектов народных гаражей, каждый из которых представляет собой капитальное строение. Стандартный паркинг состоит из пяти этажей и рассчитан на 500 автомобилей. Здания оборудованы системами видеонаблюдения, пунктами мойки колес, помещением для хранения сезонной резины (по 2 кв. м на машиноместо). Площадь одного машиноместа составляет 20 кв. м, а с учетом мест общего пользования – до 34 кв. м.
С чего начать?
Подробнее о программе автовладельцы смогли узнать на встречах, прошедших в апреле в административных округах столицы. На этих встречах сообщалось, что порядок действий инициативной группы автомобилистов, желающей получить землю для постройки многоуровневого капитального сооружения, очень прост. Необходимо обратиться в управу района по месту жительства, где сегодня проходит инвентаризация всех пригодных для строительства участков. Представив минимальный набор документов, можно приступить к выбору предложенных управой участков. В дальнейшем на оформление Акта выбора земельного участка дается 156 дней, на проектирование – 207, на строительство – 257, на ввод объекта в эксплуатацию – 8 дней, на оформление прав собственности – 30. Весь процесс – от начала подачи заявления до завершения строительства и оформления прав собственности – должен занять 1,9 года.
Чтобы сделать программу массовой и привлекательной для горожан, предусмотрен еще ряд мер. В частности, власти возьмут на себя затраты на проектирование паркингов, сооружение инженерных коммуникаций, а если потребуется – их вынос с пятна застройки. В результате стоимость одного машиноместа будет заметно ниже рыночной – 350-400 тыс. руб. вне зависимости от того, центральные ли это районы или периферийные. По мнению Виталия Крючкова, от такого заманчивого предложения автомобилисты не смогут отказаться. «По сути, это льготное строительство. Дешевле машиномест в капитальных паркингах в городе просто не найти», – подчеркнул он.
Впрочем, возникает вопрос: как быть малообеспеченным москвичам, у которых нет даже такой суммы? Для таких граждан предусматривается адресная финансовая поддержка от города, которая будет определяться с учетом совокупного дохода семьи. Речь может идти о компенсации за счет бюджета Москвы кредитной ставки при получении кредита, а также механизме рассрочки платежей. Для тех, кто получил от города машину бесплатно, место на стоянке также предоставят на безвозмездной основе. Столичные власти рассматривают и возможность внедрения социальной ипотеки для реализации программы.
Однако проблемы и сомнения у представителей общественных организаций остаются. Среди них – появление новых обманутых дольщиков в случае остановки стройки. Чиновники успокаивают: повторение ситуации с обманутыми соинвесторами жилья здесь невозможно. Средства граждан будут храниться на специальных персональных счетах Банка Москвы. Деньги будут перечисляться на счет строительной компании только после того, как будет завершен очередной этап работ. Контролировать этот процесс будет созданный ГУП «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения». Немаловажный факт – строительство гаражей в рамках данной программы власти поручат только надежным и крупным организациям, которые уже не раз выполняли работы по заказу города.
На вес золота
В этом году планируется построить не менее 200 народных паркингов на 75 тыс. машино-мест. Для их строительства в первую очередь планируется использовать территории, занимаемые ныне плоскостными автостоянками. В Департаменте дорожно-мостового и инженерного строительства говорят, что эти земли сегодня на вес золота. В настоящее время в городе расположено более 6,5 тыс. таких стоянок, в которых хранятся 1 млн. 50 тыс. машин. Согласно планам столичных властей к 2014 году в столице не должно остаться ни одной подобной автостоянки. Виталий Крючков поясняет: речь ни в коем случае не идет о массовой ликвидации плоскостных стоянок. Решение о сносе гаражей того или иного ГСК будет приниматься только после того, как станет ясно, что владельцы авто будут вкладывать средства в строительство нового паркинга.
В связи с этим у автовладельцев возникает вопрос: предусмотрена ли компенсация за снос плоскостных ГСК. Как отметил В. Крючков, сегодня 95% владельцев стояночных боксов не узаконили свои строения, то есть не имеют права собственности на объект. Поэтому компенсация из бюджета города для них не предусматривается. Выплаты будут производиться лишь тем автовладельцам, чьи стоянки находятся в собственности. В любом случае бывшие владельцы металлических боксов не должны проиграть. Принимая решение участвовать в программе, они получат в собственность машиноместо по цене себестоимости, которое впоследствии они смогут продать, подарить или сдать в аренду.
Сами автомобилисты, если не с восторгом, то с оптимизмом восприняли инициативу столичных властей. Проведенные опросы показывают, что желающих участвовать в данной программе среди москвичей немало. Причина проста – для многих собственников авто появилась реальная возможность осуществить давнюю мечту вложить свои деньги в свой гараж.
«Слово революция высоковато, но решение кардинальное и принципиальное. Хотелось бы увидеть скорейшую практическую реализацию этой злободневной для Москвы проблемы», – подвел итог председатель президиума объединения автомобилистов района Строгино Николай Волошкин.
При Департаменте дорожно-мостового и инженерного строительства города создана горячая линия по вопросам гаражного строительства. Звонки принимаются по телефону: (495) 730-9551 с понедельника по четверг – с 09.00 до 18.00, в пятницу и субботу – с 09 до 16.45.

Народный гараж